Edición preliminar del texto: La legislación urbana en Guatemala y su incidencia en la configuaración territorial Dr. Enrique Gordillo Castillo.

Presentación

Manuel Colom Argueta La legislación urbana en Guatemala y su incidencia en la configuración territorial

Introducción

I El Régimen Jurídico-Político en Guatemala --

II El papel del Estado y el cáracter de su intervención en el desarrollo urbano en Guatemala.

Mario Rodas Marotta - Amanda Morán Mérida El conflicto social, la legislación y la regulación urbana en Guatemala

Introducción

I El Marco Jurídico urbano Guatemalteco --

II El contexto social de la regulación urbana --

III Conflicto social y regulación urbana --

IV Omisiones en la legislación y regulación urbana.

Reflexiones finales

Bibliografía

Jorge Aragón González Políticas y legislación en torno al suelo urbano y su relación con el proceso de urbanización en Guatemala 1944-2002

Introducción

I Políticas públicas y planificación para el Desarrollo --

II Legislación, Política y Urbanismo --

III Urbanización y Acuerdos de Paz.

Reflexiones finales

Bibliografía.

El volumen que hoy ponemos en sus manos incluye tres estudios sobre el tema de la legislación y planificación urbana. El primero, es un trabajo inédito desarrollado por el Lic. Manuel Colom Argueta cuando formaba parte del equipo de investigadores del CEUR. Este estudio presenta una visión de la legislación urbana desde la valiosa experiencia del autor como Alcalde durante el período 1970-1974, es una de las mejores administraciones municipales que ha tenido la Ciudad de Guatemala, por lo cual constituye un documento por demás inestimable. El alevoso asesinato de Manuel Colom Argueta, el 22 de marzo de 1979, truncó la finalización de este estudio, dejándolo como un borrador que seguiría completando y profundizando.
Sin embargo, quedaron plasmadas con clara lucidez sus ideas básicas sobre el contexto político en el que se formuló el marco jurídico urbano desde la época de la independencia, el papel de los sectores que concentran la tierra y el problema de la vivienda. Al hacer referencia de que encabezó una de las mejores gestiones edilcias, nos basamos en que ésta representó avances positivos en cuanto a regulación urbana, dotación de servicios básicos e infraestructura vial con visión a largo plazo, sin los cuales los problemas de congestión vial y de las aguas servidas que presenta actualmente la ciudad de Guatemala, hubieran colapsado. Se preocupó también por la dotación de servicios básicos de agua y saneamiento en las colonias promovidas por lotificadores privados que habían incumplido con éstos.
Fue el primer alcalde que inicio las intervenciones municipales de tales colonias, como lo establece la Ley de Parcelamiento Urbanos. Cómo si esto fuera poco, esta administración edil formuló el Estudio de Ordenamiento Metropolitano EDOM, que constituye hoy la iniciativa más completa de planificación con una visión metropolitana e integral de los problemas de la ciudad. La formulación del EDOM no sólo fue la primera iniciativa de planificación urbana en Guatemala, sino además se realizó con un enfoque a futuro visualizando la conformación de un Área Metropolitana de la magnitud actual.
El segundo estudio es resultado de la investigación cofinanciada por nuestro Centro y la Dirección General de Investigación DIGI en el año 1988, denominada "Adaptación de la legislación y regulación urbana a los intereses del sector popular y a la industria de la construcción", realizada por Mario Rodas Marotta y quien suscribe. En éste se hace una revisión de la legislación y la regulación urbana de Guatemala desde 1944 hasta los años ochenta, vinculándola con el conflicto social que presentan las ciudades ante la falta de satisfactores básicos. Finalmente, el tercer estudio se refiere a la planificación desde la óptica del papel del Estado en el ordenamiento de las ciudades, desde el inicio de los Planes de Desarrollo en el año 1955 hasta la firma de los Acuerdos de Paz. Este trabajo fue desarrollado por Jorge Aragón, como parte del tema macro de investigación desarrollado durante el año 2004 en el Centro de Estudios Urbanos y Regionales.